会议现场

　　6月8日上午，宁波市文明办、市人大常委会法工委、市人大常委会教科文卫工委举行《宁波市文明行为促进条例》立法调研社会各界座谈会。据了解，《宁波市文明行为促进条例》列入今年市人大常委会立法调研项目后，相继召开了多场座谈会，广泛听取社会各界的意见。　　

　　来自宁波市的党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、道德模范、机关干部、科研人员、新闻记者、窗口行业工作人员、妇女代表、青年学生、农民、个体工商户、外来务工人员、驻甬部队官兵代表等社会各界人士昨日相聚一堂，畅所欲言，各抒己见，积极建言宁波“文明行为”立法。市委宣传部副部长、市文明办主任李正平主持会议，市委常委、宣传部部长、市文明委副主任万亚伟参加座谈会并讲话。

　　万亚伟指出，把精神文明创建纳入法治化轨道，是依法治国的题中应有之义。我们要通过立法来规范人们的基本文明行为，促进和鼓励人们践行哪些文明行为，并且明确哪些不文明行为应该受到惩戒处罚，以此来有效提升全体市民文明素质和社会整体文明程度。

　　他说，条例的内容应该要围绕两个抓手，不可偏废。既要有正向激励，对文明提升有引领性的文明行为要明确鼓励的措施，也要明确反向约束，对造成社会危害的不文明行为，提出可操作性的惩戒措施。在立法调研过程中，要广开言路、群策群力，广泛听取社会各界的意见建议，制定一个“管用”的文明促进条例，使这部法规更加“接地气”，更加符合宁波的实际。

　　会上，社会各界代表根据座谈调研提纲，认真梳理、列举生活当中的不文明行为发表意见并作交流发言。

　　道德模范代表林萍说，对不文明行为，要教育引导与物质、精神上的惩处相结合。人性本善，在文明氛围形成后大家还是愿意去遵守相关规定的，但是对于教育屡次没有效果的前提下，可以考虑处罚一定金额、通报工作单位、要求参加一定时长的公益服务等措施。

　　市法制办林坚东说，文明行为的促进还要发挥志愿者、义工组织和行业协会的作用，因为文明行动的促进在多数情况下是人们的自发行为，志愿者、义工组织和行业协会可以发挥很多政府部门所替代不了的作用。

　　江北区文教街道北岸琴森社区党总支书记方红珠说，宁波的小区里乱停车问题还比较严重，楼道里乱张贴、乱写，装修垃圾乱堆放、小区绿化带种菜现象也还常有。她建议对不文明行为作出适当的处罚和警告，将不文明行为记录到诚信档案。