来源： 人民日报
2020-04-20 19:24:25
日前，经甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，《嘉峪关市黑山岩画?；ぬ趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚┙诮衲?月1日起施行。据介绍，这也是甘肃省首部岩画类地方性法规。
黑山岩画全称黑山摩崖浅石刻岩画，位于甘肃省嘉峪关市区西北10—20公里处的黑山之中。黑山古称“洞庭山”，屹立于河西走廊北侧，这里山势陡峭，怪石嶙峋。岩画主要分布于黑山的四道股形沟、石关峡口、磨子沟等的陡崖峭壁上，是甘肃省目前发现的规模最大、内容最丰富的岩画。
“黑山岩画最早发现于1972年，其刻凿时间跨度大，上至战国，下到明代?！奔斡厮柯罚ǔこ牵┪幕芯吭焊痹撼び岽喝偎?，黑山岩画作为中国古代游牧民族的生活记事画，涉及社会学、历史学、考古学、美学、宗教学、民族学、语言学等多个学科，有描绘在石头上的“史书”之称。岩画内容以人物、舞蹈、佛塔、动物、狩猎等20余种类型为主，共计200余幅，对研究古代西北地区民族的生产、生活、民俗、宗教文化等方面具有重要的史料价值。
“由于黑山岩画裸露在野外，受自然侵蚀和人为因素影响，频遭破坏、濒临消失。”甘肃省嘉峪关市人大常委会法工委主任贾培成说，以前的规定过于宽泛，管理、执法依据不足，相关工作面临诸多困难，亟须通过制定地方性法规加强对黑山岩画的保护和管理，同时也为申报世界文化遗产提供法治保障。
“《条例》‘小而精’，不设章节，共23条，明确了黑山岩画保护的适用范围、?；ざ韵?、?；ぴ?、?；せ?、保护机构的职责、研究利用、禁止性规定以及相关法律责任等方面的内容，体现出地方立法的简洁、实用特点。”贾培成介绍说，《条例》还提出“数字化”?；ご胧⒑谏窖一；ぱ膊橹贫?，聘请文物?；ぴ笨沟鞑椤⒓嗖?、巡查等日常管理工作；建立黑山岩画?；さ蛋?，利用先进技术，实现档案数字化。
此外，“《条例》还提出，公民、法人和其他组织都有?；ず谏窖一囊逦瘢曰偎?、破坏黑山岩画的行为有制止和举报的权利。”贾培成说，每一位公民都是黑山岩画的主人，都有责任为之尽力，只有全民的参与和觉悟，才能真正?；ず痛泻谜庵治幕?。
“《条例》具有很强的可操作性?！庇岽喝偎?，今后，他们将依据《条例》积极履行职责，进一步加强黑山岩画?；ぱ膊榱Χ龋靡瞧魃璞付匝一；で辜嗖獗；?，健全岩画远程监控技防设施，完善物防设施，并不断加强业务单位之间合作交流，积极发掘黑山岩画的文化和历史价值，使黑山岩画成为嘉峪关市文物保护的典范和对外文化交流的又一张亮丽名片。
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