今年是“十三五”的收官之年，也是第一个百年目标的实现之年。第一个百年的目标是全面建成小康社会，经济总量和人均收入都要翻一番。按照前些年的发展，今年的经济增速必须达到5.5～5.6%，才能完成“十三五”的任务，但突如其来的新冠疫情打断了经济发展的进程。第一个百年的目标是为第二个百年的目标打基础的，只有全面建成小康社会，才能进一步建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此，“十三五”目标的实现具有重大的政治意义，总书记要求确保全面建成小康社会。

一季度受新冠疫情冲击，经济增速下降了6.8%，要保持全年增速达到5.5～5.6%，后边几个季度必须有更高的速度才行。现在我们虽然复工复产了，但只是恢复性生产，经济还没有达到正常的速度，更没有达到实现百年目标的速度。拉动经济高速增长的三驾马车现在只剩下投资一驾了。目前国际疫情还在蔓延，今年出口不可能有大的增长。对新冠疫情的恐惧心理一下子难以消除，原来预期的报复性消费今年不可能出现。出口转内销、刺激消费的措施，只能缓解经济下行的压力，不可能带动经济高增长。现在只有投资可以大有作为了，但必须为投资正名，消除这些年对投资的“污名化”。

百年不遇的金融?；⑸保┟窆ご航诖友睾；乩椿夭蝗チ耍蛭睾５钠笠倒孛帕?。重病要下重药，当时中央启动了4万亿投资，实施了适度宽松的货币政策，大幅度拉动了内需，当年经济增速就达到9.2%，第二年又两位数增长了。金融?；诩洌鍪澜缇枚继铝?，唯独中国保持了稳定增长，体现了社会主义制度的优越性。当时的世界舆论是让中国去救美国，让社会主义去救资本主义。全国“两会”通过的决议说，4万亿投资是完全正确的。可是“两会”一结束，我们拿西方的理论一衡量，说4万亿投资搞错了。否定了投资，产能就过剩了，经济就下行了。

西方经济起飞时，也是靠投资拉动的。现在西方已经现代化了，基础设施已经完善了，没有地方可投资了，只能靠消费拉动了，但靠消费拉动是没有高增长的，世界各国无一例外。如果我们和西方一样，把重点也放在消费拉动上，经济还要下行。中国是发展中国家，还要实现现代化，虽然从总体上说基础设施已经不错了，但人均还差得很远。中国人口的零头都比美国多，但中国的铁路里程只是美国的一半多，人均就更低了。对一个发展中的人口大国来说，投资始终是经济发展的重要动力。只有投资产业才能升级，国家才能现代化，高铁是靠投资，5G是靠投资，供给侧结构性改革也要靠投资，吃是吃不出一个现代化的。

非常时期要用非常办法，常规办法解决不了?；侍狻Ｃ娑园倌瓴挥龅慕鹑谖；泄懔?strong>4万亿投资，保持了经济平稳发展。面对空前的新冠疫情，中国果断封城隔离，率先战胜了新冠疫情。都是采取了应对?；姆浅０旆?，发挥了社会主义制度的优越性，与西方常规办法应对?；纬上拭鞫哉铡Ｏ衷谟Χ孕鹿谝咔槎跃玫某寤?，弥补一季度经济停摆造成的损失，采取常规办法复工复产，是争取不到经济高增长的，全面建成小康社会的目标将难以实现。社会主义制度是最能应对?；?，而且只有中国最有能力做到。要确保第一个百年目标的实现，争取经济高速反弹，还得发挥社会主义制度的优越性，果断采取应对?；姆浅０旆ǎ蠊婺７⑿刑乇鸸?，靠大规模投资拉动才行。面对二战以来最大的?；Ｍ?strong>“两会”有大的动作，让经济进入应对?；?strong>“战时”状态。

中国有大规模发行特别国债的条件。美国政府的债务已经超过了GDP总量，日本政府的债务已经两倍于GDP总量，而中国政府的债务远低于国际警戒线，有大规模发行特别国债的潜在优势。中国是发展中国家，正面临经济建设和产业升级，投资领域很宽，不受国际市场和国内市场限制。政府投资可起到“四两拨千斤”的作用，能引导和带动社会投资，吸引社会企业为投资配套生产，提供服务。这样一盘棋就活了，企业充足开工了，就业就有保障了，收入也就增长了，消费也就拉动起来了。既解决了眼下经济急需回暖的问题，也为未来发展打下了长期基础，何乐而不为呢。在投资问题上，思想要解放一些，不但要投资新基建，也要投资传统基建，不但要发展新经济，也要提升传统产业，这些都是需要的，单打一应对不了?；?。通过大规模投资拉动，实现第一个百年目标，会像成功应对金融?；托鹿谝咔槟茄?，再次显示社会主义制度的优越性，增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）