来源: 中国知识产权报
2020-11-10 12:14:23
近日,浙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于全面强化知识产权?;ば卸苹?020-2021年)》(下称《行动计划》),其中包括知识产权?;な笮卸?、百项举措,要求37家省级单位、部门协作联动、积极落实。 据悉,此次十大行动紧扣浙江省“重要窗口”发展定位,瞄准知识产权?;す丶煊?,在完善顶层设计、破解痛难点问题、聚焦重点产业三大方面狠下功夫,下好知识产权?;ぁ耙慌唐濉?,助力浙江经济高质量发展,打造知识产权保护高地。
完善顶层设计 稳根基
顶层设计是强化资源整合、深化改革创新的重要基石,制度建设为其主要依托。近年来,浙江省以贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权?;さ挠泄鼐霾卟渴鹞趸?,深化知识产权领域改革,就强化知识产权?;?、加快引领型知识产权强省建设作出系统部署,推动构建完整制度体系。
在此背景下,《行动计划》提出实施强化知识产权保护制度建设行动,聚焦法律法规、政策规划,通过开展相关领域地方性法规、规章的制定和修改工作、强化“十四五”规划编制等8项具体措施,进一步完善知识产权?;ざゲ闵杓疲憬恫煊蚋母锾峁┗咀裱椭贫缺U?。
根据《行动计划》,浙江省全面对标党中央、国务院的重大决策部署,立足地方,持续推进《浙江省专利条例》《浙江省反不正当竞争条例》《浙江省著作权管理办法》等地方性法规修订工作,助力知识产权?;さ胤奖曜汲鎏?。此外,为保障2022年杭州亚运会和亚残运会的顺利举办,浙江省出台了《浙江省第19届亚运会知识产权保护规定》,明确规定了涉及亚运会的商标、专利、商业秘密等知识产权权利客体的?;ご胧?,为强化亚运会知识产权?;ぬ峁┝思崾档闹贫缺U稀!氨嘀啤奈濉婊堑鼻罢憬≈恫ū;ぶ贫冉ㄉ璧囊幌钪氐愎ぷ??!闭憬∈谐〖喽焦芾砭郑ㄖ恫ň郑┲恫ǚ⒄勾τ泄馗涸鹑嗽诮邮鼙颈钦卟煞檬苯樯埽衲晔恰笆濉惫婊氖展僦?,浙江省将知识产权发展“十四五”规划列入省级重点专项规划,以高标准、高质量谋划“十四五”时期的知识产权?;すぷ?,加快知识产权强省的建设步伐。
破解痛点难点 抓落实
“当前,浙江省知识产权实际保护效果与社会期待之间仍然存在一定差距,特别是行政?;ぶ葱心选⒘Χ炔还?、持续性不足等重点问题以及司法审判周期长、成本高、赔偿低等难点问题还需进一步解决?!备酶涸鹑私樯?,在此背景下,《行动计划》进一步聚焦知识产权?;ぬ逯苹仆晟?,统筹规划行政执法、司法护权、失信联合惩戒、联防联控一体化以及多元治理体系建设五大行动,通过推动现代化知识产权?;ぬ逑到ㄉ?,切实解决知识产权?;す讨械耐茨训阄侍?。
据悉,《行动计划》坚持问题导向、效果导向,坚持行政?;ぁ⑺痉ū;に觳⒕伲岢窒低持卫?、社会治理协同并进,明确了构建现代化知识产权?;ぬ逑档淖芴逡螅憬≈恫ū;さ奈蠢捶⒄怪该髁朔较?。
针对行政?;ぁ⑺痉ū;に觳⒕伲缎卸苹肺啤把媳;ぁ薄巴;ぁ?,提出一系列打击侵权违法“的组合拳”:一是开展综合执法“铁拳”行动和专项执法行动,从严打击各领域知识产权侵权假冒行为;二是充分发挥惩罚性赔偿制度功能,加大赔偿力度,有效震慑知识产权违法犯罪行为;三是建立黑名单制度,完善信用评价体系,探索实施联合惩戒;四是健全知识产权纠纷预防化解机制,推进知识产权跨地区、跨部门执法联动,实现刑事诉讼与民事诉讼的有效衔接。
针对系统治理、社会治理协同并进,《行动计划》提出构建知识产权多元治理体系,充分发挥人大监督、政协监督和社会监督在知识产权?;ぶ械淖饔?,调动行业协会、志愿者等多方社会力量,积极参与知识产权?;ぶ卫恚贫仓喂步J交拘纬伞?/p>
聚焦重点产业 建机制
“聚焦重点产业、把握重点领域是《行动计划》开展知识产权保护工作的一大特色?!备酶涸鹑私樯?,数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业是浙江省未来发展的重点产业。深化新业态新领域的知识产权?;すぷ饔欣谔嵘呒壑底ɡ嘤?,打通知识产权创造、运用、?;ぁ⒐芾?、服务产业链,谋划知识产权高质量前瞻布局,助力浙江跻身知识产权强省行列。
为了满足重点产业快速确权、快速维权的实际需求,《行动计划》提出建立新兴产业知识产权预警决策机制,基于产业数据、知识产权数据为企业提供专利导航、知识产权信息利用、预警分析,进一步推动知识产权有效赋能重要产业培育发展。
其中,电子商务作为浙江省的一大重点产业,在推动经济高质量发展、助力创新驱动方面发挥着引领作用。对此,《行动计划》提出建立线上线下一体化打击侵权假冒工作机制,通过制定电子商务平台知识产权?;す芾肀曜?、开设电子商务平台专利侵权假冒线索智能检测系统、建立跨境电商知识产权保护规则,进一步完善网络空间知识产权治理工作。
“《行动计划》以保护为切入口,进一步提升浙江省知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,着力打造最优营商环境和创新生态环境,为切实推进引领型知识产权强省建设提供了具体化、本地化、精准化的‘浙江方案’?!备酶涸鹑吮硎荆乱徊?,浙江省将继续下好全省“一盘棋”,压实各方责任,确保各项工作落地、落细、落实,推动知识产权保护工作持续走在全国前列,让知识产权保护成为打造“重要窗口”的“金钥匙”。
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