来源： 人民法院报
2023-06-29 11:43:34
今年4月1日，《中华人民共和国黄河?；しā氛绞┬?。为做好黄河保护法的贯彻实施工作，6月28日，最高人民法院发布《最高人民法院关于贯彻实施〈中华人民共和国黄河?；しā档囊饧罚ㄒ韵录虺啤兑饧罚?，指导各级人民法院系统全面学习立法精神，准确把握立法要旨，增强法律贯彻落实工作的针对性靶向性实效性，以高质量司法服务高质量发展。
黄河?；しㄊ羌坛そ；しㄖ蟮挠忠徊苛饔虮；し?，是全面推进国家“江河战略”法治化的标志性立法，是“1+N+4”的生态环境?；ち煊蚍商逑档闹匾槌刹糠帧！兑饧芳岢忠韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛傅迹钊牍岢孤涫档车亩缶?，对标对表习近平总书记关于黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄沟闹匾甘九?，紧扣黄河保护法的立法目的、基本原则和重要制度，遵循流域司法保护规律和特点，明确了贯彻实施黄河?；しǖ闹卮笠庖?、基本原则、裁判思路以及环境司法体制机制改革创新方向。
《意见》共18个条文，全文分为四个部分?！兑饧方艨哿⒎康?，要求各级人民法院深刻认识贯彻实施黄河保护法的重要意义。第1条至第3条分别从为大局服务、为人民司法、落实最严法治三个方面，阐释贯彻实施黄河?；しǘ月涫迪敖阶苁榧侵匾甘九揪窈偷持醒刖霾卟渴?、回应人民群众对黄河长久安澜美好向往、推进黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义，要求各级人民法院切实提高政治站位，不断增强司法服务黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄沟脑鹑胃惺姑?。
《意见》第4条至第7条从环境资源审判工作角度，要求各级人民法院准确把握立法特殊性和侧重点，结合流域司法?；ぬ厣艚粑仆贫坪恿饔蛏；ず透咧柿糠⒄钩中昧?。第8条至第13条分别对应黄河?；しǖ谌轮恋诎苏履谌荩臃岣恍薷淳俅?、促进绿色用水、注重综合防治、严格落实责任、支持创新驱动、加强文化?；さ确矫?，明确黄河司法保护工作的结合点和着力点。例如，在丰富修复举措方面，《意见》明确，要探索创新预防性、惩罚性、恢复性司法措施，科学合理运用补植复绿、增殖放流、劳务代偿、技改抵扣、碳汇认购等多元化生态修复方式，健全完善生态环境修复资金管理使用及修复效果评估机制，努力实现“预防—?；ぁ头！薷础钡耐暾栈?。
黄河保护法第一百零五条第二款明确规定，国家加强黄河流域司法保障建设，组织开展黄河流域司法协作，推进行政执法机关与司法机关协同配合。据此，《意见》结合今年司法服务黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄沟闹氐愎ぷ靼才牛平肪匙试瓷笈凶呕?、审判机构运行实质化、审判能力水平现代化、环境司法功能多元化、流域司法协作常效化等五个方面，作为全面加强黄河流域司法?；すぷ鞯淖帕Φ?。
最高人民法院相关负责人表示，人民法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实黄河?；しǎ欢咸嵘窕坪恿饔蛏；ず透咧柿糠⒄沟哪芰λ?，推动黄河流域司法保护工作再上新台阶，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化作出更大贡献。
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