十四届全国人大常委会第十二次会议2024年11月8日表决通过新修订的文物?；し?自今年3月1日起施行。时隔20多年第二次修订,在保持文物保护基本框架制度稳定的基础上,由8章80条增加到8章101条,增加了19条、修改了75条。

其中有哪些新理念、新措施值得关注?记者采访了有关专家和业内人士。

保护力度空前提高

中共中央宣传部等六部门近日印发的《中华人民共和国文物?；しā费靶岣僦赋?与时俱进是文物?；しǖ闹匾卣?。

此次修订文物?；し?把经过实践证明行之有效的文物保护利用改革成果上升为法律制度,新增地上文物“先调查、后建设”,地下文物“先考古、后出让”?；で爸没?新增地下文物埋藏区和水下文物?；で贫?加大对未定级不可移动文物?；ちΧ鹊?。国家文物局原副局长马自树说,新修订的文物?；しń徊酵晟屏宋奈锉；す芾碇贫?筑牢了文物“应保尽?！钡姆ㄖ纹琳?。

第三次全国文物普查显示,我国未定级不可移动文物总量超过60万处,约占不可移动文物总数的80%。

“未定级不可移动文物量大面广,?；と挝裰亍⒀沽Υ?修订后的文物?；しǘ啻氩⒕偌忧苛吮；?。”国家文物局政策法规司司长金瑞国说,一是明确?；ひ?规定未定级不可移动文物由县级人民政府文物行政部门登记公布,并作出标志说明,建立记录档案,明确管理责任人。二是明确要求制定未定级不可移动文物?；ご胧?并纳入相关规划。三是明确原址保护措施和相关审批程序,规定未定级不可移动文物的原址?；ご胧?应当报县级人民政府文物行政部门批准;需要迁移异地保护或者拆除的,应当报省级人民政府文物行政部门批准。

近年来,我国不断加强流失海外中国文物追索返还工作,成功促使2100多件(套)流失文物重归故土。

“新修订的文物?；しㄊ状卧诜芍忻魅妨硕粤魇Ь惩庵泄奈锏淖匪魅ê陀泄爻绦?声明我国对于因被盗、非法出境等流失境外的文物,保留收回的权利,且该权利不受时效限制?！敝泄奈锝涣髦行淖ㄖ把芯吭敝用硎?多措并举织密文物保护法网,完善法律责任,为我国开展文物追索返还提供有力法律支撑。

推动有效利用

新修订的文物?；し岢指梅⒒庸莶匚奈镒饔?明确文物收藏单位应当改善服务条件,提高服务水平,通过举办展览、科学研究、文化创意等活动,加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。

“近年来,我国博物馆体系不断健全完善,馆藏文物价值挖掘阐释持续深入,博物馆已经成为展现源远流长、博大精深的中华文明的重要场所。”山东博物馆馆长刘延常认为,新修订的文物?；しù罅ν贫梦奈锘钇鹄?充分体现文物由人民创造、为人民享有、被人民传承的理念,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

文物管理的现代化,需要与科技发展、信息技术应用相适应。

中国文物信息咨询中心副主任?？浊勘硎?此次修订是我国首次以法律形式明确加强文物数字化、信息化工作,意义深远。面向未来,以数字化手段实现文物行业资源可呈现,以网络化手段实现文物?；すぷ骺煽刂?以智能化手段实现文物管理决策更加科学化、有依据,将为推进我国文物领域治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

凝聚动员全社会力量

社会公众十分关注文物保护法修订,提出很多意见建议。修订后的文物保护法,强化了文物?；ば逃陀呗奂喽健⒖萍己腿瞬胖С?、国际交流与合作等方面的内容。

全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰介绍,此次修订明确国家健全社会参与机制,调动社会力量参与文化遗产?；さ幕?鼓励引导社会力量投入文化遗产?；?。

“让法律实施各相关方都知晓、理解、熟悉法律规定的内容,推动法律全面有效落地实施,把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好?！绷河ト衔?要将文物?；し扇肫辗谌?利用国际博物馆日、文化和自然遗产日等重要节点,创新传播方式,加大宣传力度,增强全民文物?；さ囊馐?调动社会力量参与文物保护的积极性。

法律的生命力在于实施。据介绍,推动文物保护法宣传贯彻实施已列入国家文物局2025年度工作要点。

金瑞国表示,国家文物局将组织开展文物?；しㄅ嘌敌?通过举办文物?；しㄗㄌ馀嘌蛋唷⑽奈锉；しㄇ嗄旯歉墒钇诎?、巡回宣讲,开展第一届全国大学生文物?；しＤ夥ㄍサ刃问?帮助文物系统工作人员、文物领域从业人员以及社会公众及时知悉、准确掌握、有效执行、自觉遵守相关规定。